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住建廳:進一步提高施工許可辦事效率

資訊來源:建一企服微信公眾號

昨日,廣東省住房和城鄉建設廳下發,關于關于進一步提高施工許可辦事效率的通知。內容如下:

為深化“放管服”和行政審批制度改革,優化營商環境,加快政府職能轉變,提高工作效能,根據《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》(國辦發〔2018〕33號)和《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關于印發〈廣東省深化營商環境綜合改革行動方案〉的通知》(粵辦發〔2018〕27號)有關改革精神和要求,現將進一步提高房屋建筑和市政基礎設施工程施工許可證辦理效率的有關工作通知如下:

一、房屋建筑和市政基礎設施工程施工許可證核發與工程質量、安全監督手續合并辦理。各地應在核發建筑工程施工許可證的同時按照規定一并辦理工程質量、安全監督手續,由建設單位申報施工許可證時同步提交工程質量、安全監督手續相關申報材料。將《建設工程質量監督登記表》《建設工程安全監督登記表》和《建筑工程施工許可申請表》所需填報的內容整合為《建筑工程施工許可申請表(質量安全監督并聯審批)》(附件1),實現“一張表單”申請。施工許可證和工程質量、安全監督手續申報材料不滿足要求的,實行一次性告知補正。工程質量、安全監督手續辦理時間納入施工許可證核發辦理時限,不單獨計算。施工許可證核發辦理時限原則上不超過法定期限的30%。

二、推行告知承諾制。對通過事中事后監管能夠糾正的行為且不會產生嚴重后果的施工許可審批前置條件實行告知承諾制。施工許可證核發時,不再要求建設單位提交企業資質證書和各類人員的資格證書、合格證書、安全考核證書及身份證復印件等證明材料,改為建設單位簽署《建筑工程施工許可申請承諾書》(附件2)。施工許可審批前置條件中的建設單位資金已經落實的證明材料,可由建設單位出具建設資金落實承諾書替代銀行出具的到位資金證明。

三、各地要嚴格落實工作責任,進一步優化審批流程,壓縮辦事時限,精減申報材料,對各類審批的前置條件和申報材料進行再梳理,按照依法、規范、必要的原則,能減則減,對法律、法規、規定的“其他材料”“有關材料”應逐一予以明確。取消施工合同和建筑節能設計的審查備案等事項,各地不得再要求建設單位提供其備案的證明材料。

四、加強對建設單位的指導和服務,切實提高服務水平。2018年9月1日前,各地應參照《建筑工程施工許可證核發與工程質量安全監督手續合并辦理指南》(附件3)制作或調整相關辦事指南和業務手冊,并向社會公開。

廣東省住建廳此項政策的發布,也是深化改革,嚴格執行中央政策的最好體現。而且李克強總理在今年兩會記者會上也說,放寬市場準入今年要在六個方面下硬功夫,即六個“一”:企業開辦時間再減一半;項目審批時間再砍一半;政務服務一網辦通;企業和群眾辦事力爭只進一扇門;最多跑一次;凡是沒有法律法規依據的證明一律取消。一些簡單的項目可以不必再經過全流程審批。以后每個階段都有一個主要部門牽頭,“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”。在確保工程質量安全的前提下,盡可能的縮短審批時間,就是為老百姓增福利!

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